国库券是指由国家发行的一种债券，用于筹集国家财政支出所需的资金。国库券是一种短期债务工具，通常期限在一年以内。它们是国家债务的一部分，以国家信用为担保，具有较低的风险。

国库券的发行主体是国家财政部或其授权的机构。国家财政部根据国家财政支出的需要，通过公开招标、询价或直接向金融机构发行国库券。发行国库券的主要目的是为了筹集短期资金，满足国家财政的运营和支付需求。

国库券的投资者主要包括金融机构、企业、个人和其他国家。投资者buy国库券时，实际上就是向国家借款。国家承诺在到期日支付本金和利息给投资者，利息通常以固定利率或浮动利率的形式支付。

国库券的收益可以通过两种方式获得。一种是到期收益，即在国库券到期日，国家按照约定的利率支付本金和利息给投资者。另一种是提前赎回收益，即国家可以在国库券到期之前，按照一定的条件提前赎回国库券，投资者可以获得提前赎回的本金和利息。

国库券的特点是流通性强、风险低、市场规模大。由于国库券的收益相对稳定，流通性良好，被广泛认为是一种安全的短期投资工具。许多投资者将国库券作为一种资金管理工具，用于短期资金的保值增值。

总结起来，国库券是国家发行的一种短期债券，用于筹集国家财政支出所需的资金。它的发行主体是国家财政部或其授权的机构，投资者buy国库券时实际上是向国家借款。国库券具有流通性强、风险低的特点，被广泛认为是一种安全的短期投资工具。