成建制是指按照一定的规范、制度和程序建立起来的组织、机构或体系。这种建制通常具有明确的组织结构、职责分工和权力机制，能够有效地运作和管理。成建制的存在可以提高组织的效率和稳定性，有利于实现组织的目标和使命。同时，成建制也代表着一种规范化和正规化的管理方式，能够保障组织内部秩序和规范行为。